Информация о состоянии защиты населения

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской обороны
в Чиндяновском сельском поселении Дубенского муниципального района

1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482; 2007, № 26, ст. 3076), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165), Приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года, №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрированном в Министерстве Юстиции Российской Федерации от 26 ноября 2008 года, №12740), п.п. 7.1, 8, 9, 23, 24, 26, 27, 33 пункта 1, статья 14 №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Чиндяновском сельском поселении.

3. План основных мероприятий Чиндяновского сельского поселения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год разрабатывается администрацией Чиндяновского сельского поселения и согласовывается с отделом ГО и ЧС администрации Чиндяновского муниципального района

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Чиндяновского сельского поселения в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории Чиндяновского сельского поселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения Чиндяновского сельского поселения.

5. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Администрация Чиндяновского сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны организует создание и содержание сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

7. Исходя из расчета объемов и характера выполняемых в соответствии с планом ГО и защитой населения задач на территории Чиндяновского поселения могут создаваться спасательные службы: медицинская; противопожарная; охраны общественного порядка.

В состав спасательной службы входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Положение о спасательной службе разрабатывается администрацией Чиндяновского сельского поселения, согласовывается с начальником отдела ГО и ЧС администрации Чиндяновского муниципального района и утверждается Главой Чиндяновского сельского поселения.

Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в Чиндяновском сельском поселении, а также контроль в этой области осуществляется администрацией Чиндяновского муниципального района

8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией Чиндяновского сельского поселения заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии, утверждаемой главой Чиндяновского муниципального района - руководителем гражданской обороны.

9. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает Глава Чиндяновского сельского поселения.

10. Управление гражданской обороной в Чиндяновском сельском поселении осуществляет глава администрации Чиндяновского сельского поселения.

11. Мероприятия по гражданской обороне в Чиндяновском сельском поселении Чиндяновского муниципального района осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.

12. Администрация Чиндяновского сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие мероприятия:

12.1. По обучению населения в области гражданской обороны:

разработка с учетом особенностей поселения и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Республики Мордовия, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб поселения;

организация и обучение жителей поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обучение личного состава ;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Чиндяновского сельского поселения;

пропаганда знаний в области гражданской обороны;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

12.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;

установка специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

12.3. По эвакуации населения, приему эвакуированного населения, сохранению материальных и культурных ценностей.

организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий на территориях, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления;

подготовка жилья для размещения населения, материальных и культурных ценностей;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также
подготовка их личного состава.

12.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны ;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской
обороны;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

 12.5. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка в области ГО аварийно - спасательных формирований , а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

12.6. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

оказание населению медицинской помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

12.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

создание и организация деятельности добровольной пожарной дружины, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.

12.8. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

12.9. Оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора.

12.10. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны. 

И.о.главы Чиндяновского

сельского поселения :                                      Л.М. Седойкина